Проблемы создания единого электронного банка данных

 жертв политических репрессий**

 

Создание Единого электронного банка данных жертв политических репрессий на территории СССР является сложной задачей, как в научном, так и в организационном плане. Попытаемся выявить основные проблемы на пути ее решения, проанализировать достигнутое и наметить приоритетные направления деятельности.

Формирование уникального по своим масштабам банка данных, содержащего информацию по персоналиям миллионов людей, связано с рядом серьезных проблем. Во-первых, следует разобраться с тем, кого мы имеем в виду под жертвами политических репрессий. Есть официальный ответ на этот вопрос, содержащийся в официальных документах по реабилитации. Несколько иначе трактуют этот вопрос общественные организации, в частности "Мемориал". Есть свое понимание в административных органах, занимающихся реабилитацией. Единого мнения по категориям ре­прессированных пока не сложилось. С нашей точки зрения - это контрреволюционеры времен гражданской войны, жертвы красного и белого террора, политзаключенные первых советских концлагерей 1919 - 1920 гг., лишенные избирательных прав по политическим основаниям; раскулаченные-спецпереселенцы; жертвы борьбы со спекуляцией (ст. 107 УК 1926 г. и Постановление ЦИК и СНК от 22 августа 1932 г.); жертвы многочисленных подзаконных актов 1930 - 40-х гг. (в том числе попавшие в плен и превращенные в изменников родины, жертвы указа от 4 июня 1947 г. о хищениях в условиях послевоенного голода); репрессированные по 58-й статье; депортированные народы; инакомыслящие 1950-80-х гг. и другие. Фактически сегодня Книги памяти включают в себя информацию только по одной категории - репрессированных по 58-й статье.

Другой, не менее важной, проблемой является доступность информации о репрессированных исследователям и создателям баз данных из общественных организаций. В основном информация сосредоточена в областных информационных центрах УВД, архивах ФСБ, которые работают с официальными отделами реабилитации, возглавляемыми сотрудниками бывших репрессивных ведомств. Доступ в эти архивы получили буквально единицы исследователей. Из этого вытекает проблема взаимодействия общественных и адми­нистративных структур в создании ЕЭБД.

В-третьих, является проблемой централизация и унифи­кация материалов архивов. Пока материалы по репрессированным рассредоточены между обычными государственными архивами, бывшими партархивами, кое-где появившимися архивами адми­нистративных органов и архивами УВД, ФСБ, а также архивами общественных организаций и частных лиц. Комплекс документов по каждому политзаключенному состоит из архивного, судебного дел, а также дела по месту заключения. В пределах Свердловской области, например, эти комплексы рассредоточены между ИЦ УВД, ФСБ, Уральским архивом административных органов и лагерными архивами. Многие архивы бывших лагерей и колоний находятся в аварийном состоянии и требуют срочных мер по спасению.

Следующая проблема - создание унифицированной про­граммы формирования баз и банков данных. Прежде всего, это вызвано нестыковкой программ отдельных баз данных, разра­батываемых "Мемориалами", управлениями ФСБ и УВД, архивами административных органов и всеми, кто готовит к изданию Книги памяти. Значительным препятствием является и замедленное освоение огромных массивов архивных материалов, трудность их перевода в машиночитаемый вид.

Однако самыми главными проблемами сегодня становятся организация и финансирование работы по созданию ЕЭБД в пределах России и СНГ. Только на Украине существует государст­венная программа по созданию Книг памяти серии "Реабилити­рованные историей", в других государствах на территории бывшего СССР такие программы отсутствуют.

Какие ответы можно дать на столь многочисленные вопросы? Сегодня в России, на наш взгляд, сложилась вполне благоприятная среда для решения проблем, связанных с форми­рованием ЕЭБД жертв политических репрессий. Практически одновременно с быстрым распространением технологий баз и банков машиночитаемых данных в СССР, а затем в России возникло и развивается движение "Мемориал", которое ставит перед собой цель восстановления памяти о миллионах жертв советского тотали­таризма. Уже в ходе первых попыток составления списков репрес­сированных остро встала задача их компьютерной обработки и создания единого архива машиночитаемых данных по истории репрессий. В 1990-х гг. начинают издаваться одна за другой Книги памяти жертв политических репрессий, основанные на упрощенных компьютерных базах данных, создаваемых в КГБ - ФСБ и областных информационных центрах УВД. Мемориальцы, как правило, не удовлетворенные качеством подобных списков, начинают разрабатывать свои базы данных. Во второй половине 1990-х гг., благодаря участию историков-профессионалов, начинают появ­ляться Книги памяти, выполненные на более высоком уровне.

Наиболее "продвинутыми" центрами в изучении истории репрессий и использовании современных междисциплинарных тех­нологий становятся НИЦ "Мемориалов" Москвы, Санкт-Петер­бурга, Нижнего Тагила, Одессы, Харькова, Томска, Красноярска, Иркутска, Сыктывкара, а также - Общественный центр и музей им. А.Д. Сахарова в Москве.

Благоприятная ситуация сложилась и в отечественной исто­рической науке. Еще в конце 1980-х гг. появились первые публи­кации по технологии баз данных, а с 1990 г. отдельные секции по этой проблеме входят в программы крупных конференций. Сове­щание 1993 г. по проблеме регионального банка данных по истории Урала впервые было полностью посвящено этой проблематике. Вскоре возникла идея создания Консорциума по базам данных в отечественной истории, практически реализованная в формиро­вании Банка машиночитаемых данных по истории России[1].

Ведущим центром по теории и практике междисципли­нарных исследований в нашей стране стала лаборатория истори­ческой информатики при кафедре источниковедения исторического факультета университета им. М.В. Ломоносова во главе с профес­сором Бородкиным Л.И. Она стала инициатором создания Ассоци­ации "История и компьютер" в России и проведения ежегодных конференций по применению компьютерных технологий в истори­ческих исследованиях.

Большую роль в развитии технологии баз и банков данных на Урале сыграла кафедра источниковедения в Уральском университете им. A.M. Горького во главе с профессором Т.И. Славко.

По ее инициативе начал формироваться комплексный банк дан­ных по региональной истории. В 1996 г. в педагогическом институте Н.Тагила создается проблемная научно-исследовательская лабо­ратория "Банк данных: Нижнетагильский регион в XX веке" (с 2001 г. - лаборатория "Историческая информатика") во главе с профессором В.М. Кирилловым. Усилиями этой лаборатории фор­мируется банк данных "Репрессированные в Нижнетагильском регионе Урала", который будет состоять из специализированных баз данных: "Исправительно-трудовые учреждения Нижне­тагильского региона 1920-х гг.", "Лишенные избирательных прав", "Спецпереселенцы-раскулаченные", "Репрессированные по контр­революционным делам 1930 - 1940-х гг.", "Узники Тагиллага", "Депортированные народы на Урале", "Диссидентское движение на Урале"[2].

Сегодня есть опыт деятельности по созданию банков маши­ночитаемых данных, разработано достаточно много программных средств для выполнения этой работы, есть специалисты в области информационных технологий, существуют общественные и государственные структуры, занимающиеся изданием Книг памяти. Задача состоит в соединении разрозненных усилий различных субъектов интересующей нас деятельности на определенных идеологических и организационных основах.

Нам кажется принципиально важным, чтобы практическая деятельность по созданию ЕЭБД базировалась на идеологических принципах мемориальского движения, а Международный и Российский "Мемориал" явились инициатором образования официальных организационных структур по выполнению этой долговременной работы.

Деятельность по формированию ЕЭБД можно разбить на несколько этапов. На первом из них (2000-2002) возможно создание рабочей группы и оформление неофициальной структуры с закреплением в ней приоритета "Мемориала". Опираясь на наиболее "продвинутые" "Мемориалы", следует создать региональные центры, концентрирующие на своих серверах машиночитаемые базы данных жертв политических репрессий. Российский "Мемориал" должен играть роль координатора этой работы, собирая на свой сервер сформированные региональные базы данных и разрабатывая электронную версию ЕБД. На этом этапе следует наладить стабильные связи с официальными структурами (ИЦ УВД, ФСБ, различными архивами), занимающимися реабилитацией и изданием Книг памяти. Одновременно следует отработать единые программы и методики создания ЕБД и постараться согласовать их с официальными организациями. Главный акцент в финансировании первого этапа работы предполагается сделать на спонсорскую и благотворительную помощь фондов, организаций, частных лиц, поддержку администраций городов.

На втором этапе (2003-2004), на наш взгляд, следует иници­ировать возникновение официальной структуры по созданию ЕЭБД. С решением такой задачи станет возможным создание центрального сервера и центра вычислений с обслуживающим персоналом. На этом этапе можно начать сведение региональных баз и банков данных в ЕЭБД с приоритетом следующих категорий репресси­рованных: контрреволюционные преступления (58-я и другие статьи), спецпереселенцы-раскулаченные, трудмобилизованные немцы и т.п. Акцент в финансировании данной работы следует перенести на государственный бюджет при сохраняющейся поддержке благотворительных фондов.

На третьем этапе (2005-...) станет возможным непосредст­венное создание Единого электронного банка данных жертв политических репрессий. Эта работа должна быть спланирована в бюджете стран СНГ.

Важнейшим звеном в описанной выше деятельности является региональный центр, концентрирующий материал по различным категориям репрессированных в специализированных базах данных. Попытаемся смоделировать его на примере Уральского региона. Организующим ядром такого центра станет проблемная научно-исследовательская лаборатория "Историческая информатика", о которой мы говорили выше. В ее составе работают квалифицированные специалисты в области междисциплинарных технологий, отработаны методики создания исторических электронных баз и банков данных. Она имеет научные и деловые связи с Российской ассоциацией "История и компьютер", Регио­нальным центром новых информационных технологий УГТУ-УПИ (Екатеринбург), российскими "Мемориалами", центральными и областными государственными архивами. При установке в ней регионального сервера лаборатория займется сбором и объеди­нением баз данных по репрессированным и созданием банка данных "Репрессированные на Урале". Учитывая существующий опыт, территориально мы можем охватить все области Урала, а также Тюменскую область и Коми республику. Главными официальными источниками информации в регионе станут ИЦ УВД областей и республик, архивы ФСБ, Уральский государственный архив административных органов Свердловской области, Архив по делам политических репрессий Пермской области, Муниципальный архив социально-правовых документов Н. Тагила (на основе договоров), а неофициальными - "Мемориалы" Перми, Коми республики, Тюмени, Оренбурга, Челябинска.

Исходя из современных реалий, можно создать следующие региональные центры: петербургский "Мемориал" (Северо-Запад России); московский "Мемориал" (Центр европейской части РФ); казанский или нижегородский "Мемориал" (Среднее Поволжье); ростовский или краснодарский "Мемориал" (Нижнее Поволжье и Северный Кавказ); томский, новосибирский, красноярский или иркутский "Мемориал" (Сибирь); в городах Магадан или Владивосток (Дальний Восток); харьковский или одесский "Мемориал" (Украина), Алма-Аты (Казахстан). При этом сервер московского "Мемориала" будет одновременно выполнять роль регионального центра и функцию Центра вычислений, координирующего работу по созданию ЕЭБД.