Состояние работы по проекту «Возвращенные имена» и перспективы его развития»**

       

В соответствии с концепцией проекта «Возвращенные име­на» работа по созданию Единого электронного банка данных жертв политических репрессий осуществляется поэтапно. В 2000-2002 годах в рамках реализации первого этапа планировались:

·        сбор информации о государственных, общественных орга­низациях и частных лицах, изучающих историю репрессий в СССР;

·        разработка единых методик описания источников и необ­ходимых компьютерных программ;

·        создание первых региональных центров и партнерской сети;

·        объединение их баз данных и размещение этой информа­ции в Интернете.

В 2001 г. региональными координаторами был осуществлен мониторинг работы над Книгами памяти в Российской Федерации, Книгами скорби в Казахстане и книгами серии «Реабилитирован­ные историей» на Украине и определен предварительный состав партнерских организаций. В 2002 г. Рабочей группой проекта со­вместно с благотворительным фондом «Точка опоры» проведен кон­курс партнерских организаций, в ходе которого 23 из них стали по­бедителями и получили гранты на осуществление деятельности по проекту.

В 2002 году 4 региональных центра России приступили к ра­боте с партнерскими организациями, круг которых был определен по результатам мониторинга. К сожалению, финансовой поддерж­кой была обеспечена деятельность только российских организаций. Несмотря на это координационные центры на Украине и в Казах­стане участвуют в проекте за счет собственных средств.

Важным условием плодотворной кооперации усилий в рам­ках проекта является унификация методик работы с источниками и электронными базами данных, обучение им партнерских организа­ций. В связи с этим после определения участников партнерской сети было необходимо провести семинары-тренинги. Основная нагруз­ка в подготовке к семинарам легла на главные центры проекта: ко­ординационный в Н. Тагиле, методический в Москве и техниче­ский в Красноярске.

Функции методического центра возложены на научно-инфор­мационный и просветительский центр Международного общества «Мемориал». Его задачи:

-   разработка методических пособий и рекомендаций по опи­санию источников по различным категориям репрессий,

-   составление справочников для облегчения ввода информа­ции в Банк данных «Возвращенные имена» (далее БДВИ) и форму­лировки запросов. С их помощью должны обеспечиваться возмож­ности полипараметрального поиска информации в БД.

На информационной встрече Рабочей группы в ноябре 2001 г. (Москва), где подводились итоги работы по проекту, было конста­тировано, что разработки, осуществляемые Методическим центром, являются ключевыми для всех региональных партнеров и групп, работающих над созданием БДВИ. Участники встречи согласились, что работа по составлению справочников и методических указаний потребовала существенно больших трудозатрат и времени, нежели предполагалось. Уже на первых этапах реализации проекта «Воз­вращенные имена» выявилась глубина и неизученность проблем, которые нужно решить для воплощения его главной цели - созда­ния единой для всего постсоветского пространства Книги памяти. Проблемы эти лежат в различных областях гуманитарного знания, и подходы к их решению пока только обозначаются. До сего дня в пределах СНГ (да и за его пределами) нет книги, где бы автор или коллектив авторов попытались хотя бы удовлетворительно описать (не говоря уж о том, чтобы проанализировать) основные источниковые комплексы по истории репрессий. Нелегко найти и специа­листа, который бы был осведомлен о состоянии того или иного ис­точника на протяжении всего периода существования советской власти. Немногим лучше обстоит дело и в области подготовки спра­вочников. Если говорить только об одном сегменте справочника по советской судебной системе[1], то нет ни одной публикации, где приводился бы перечень лагерных судов. А ведь с 1944 по 1953 г. лагерные суды - полноправная и количественно весомая составная часть советской системы юстиции. Все это связано со спецификой источников по истории репрессий - их научное освоение началось не так давно, к тому же далеко не решены проблемы доступа к не­которым разновидностям источников, а порой и к целым докумен­тальным пластам. Однако в ходе дискуссий между участниками про­екта возобладал подход, предполагающий не сокращение и упро­щение задач проекта, а, наоборот, их полное решение.

В соответствии с этим решением на 2002 г. было запланиро­вано создание девяти методических пособий:

1. Общий обзор и классификация типов источников о жерт­вах политических репрессий с указанием их доступности и досто­верности содержащейся в них информации.

2. Источники, связанные с уголовными репрессиями (архи­вно-следственные, надзорные дела; групповые источники - карто­теки, арестные списки, протоколы заседаний внесудебных органов, акты о расстрелах и т. п.).

3. Источники, связанные с отбыванием срока заключения в лагерях и тюрьмах (дела заключенных, картотеки, списки).

4. Источники, связанные с административными выселения­ми, депортациями, принудительными мобилизациями, спецпоселе­нием (дела, картотеки, списки).

5. Источники, связанные с проверочно-фильтрационными процедурами, которым подвергались военнопленные и лица, вер­нувшиеся с принудительных работ в Германии после Второй миро­вой войны (фильтрационные дела, картотеки, списки).

6. Источники, связанные с лишением или ограничением граж­данских прав.

7. Источники, связанные с преследованием членов семей реп­рессированных.

8. Источники, связанные с внесудебными психиатрическими преследованиями.

9. Источники, связанные с судьбой иностранных военноплен­ных и интернированных.

Вместе с тем, учитывая реальную практику и темпы подго­товки методических материалов, в качестве приоритетных направ­лений (т. е. обязательных к исполнению точно в срок) на встрече в ноябре 2001 г. были выделены 2, 3, 4, 5 и 6 позиции.

Для полноценного функционирования БДВИ и обеспечения эффективных поисковых возможностей создаются следующие ос­новные справочники:

1. Справочник административно-территориальных единиц (унифицирует поиск по местам рождения, проживания, работы, заключения, ссылки и т. п.).

2. Справочник мест заключения (лагерей).

3. Справочник «Судебные, квазисудебные и административные органы, имеющие право выносить репрессивные и/или реабилитационные решения».

4. Перечни формул обвинения и реабилитации (синхронизация уголовных кодексов и нормативных актов разного времени и разных союзных республик).

5. Справочник национальностей и указаний на гражданство.

Рубрикатор «Сферы деятельности» (обеспечение поисковых возможностей для информации из полей «образование», «специальность/профессия» и «место работы/должность»).

Следует особо подчеркнуть, что без вышеперечисленных методических разработок и справочников невозможно создание унифицированной электронной базы данных (стандартного локального приложения - в терминологии В. И. Хвостенко), с которой могли бы работать все участники партнерской сети проекта.

Роль технического центра выполняют ЗАО «Максофт» и Красноярское общество «Мемориал». В Красноярске разрабатываются унифицированная локальная база данных, методические рекомендации по работе с нею для операторов ЭВМ, а также информаци­онная система всего проекта в целом.

В связи со сложностью и уникальностью задач, стоящих перед участниками проекта, пришлось значительно скорректировать темпы создания унифицированных методик. Фактически можно было опираться только на разработки тех исследователей и практиков, которые давно занимаются изучением темы репрессий в рамках различных общественных, в меньшей степени научных организаций. Результатами работы Методического центра к настоящему моменту стали методические пособия, источниковедческие статьи и очерки для участников семинаров-тренингов партнерских организаций, опубликованные в этом сборнике[2]. Проделана значительная работа по созданию вспомогательных справочников. Полностью готовы и переданы Техническому центру проекта справочники № 2 [3] и 3. Справочник № 1[4] в целом доведен до 1937 г., по отдельным регионам - 1929 г. Для этого уникального (по своей масштабности и сложности) справочника разработана специальная оболочка, не требующая мощных компьютеров, и региональные исследовательские группы, заключив с нами соответствующий до­говор (см.: Концепцию авторского права), могут использовать его еще до завершения работы над программным пакетом. Справоч­ник № 3 - один из наиболее трудоемких, поскольку потребовал и потребует неоднократного обращения к архивным источникам (на­пример, вспомогательные классификаторы по системам революци­онных трибуналов транспорта (подготовлен) и территориальных ре­волюционных трибуналов (готовится) не могли быть созданы без архивного исследования в ГАРФ), а также объемных консультаций эксперта-юриста. Разработана рабочая версия структуры справоч­ника с примерами заполнения. Закончена работа с информацией о центральных органах советской системы юстиции. Начата подго­товка необходимых классификаторов местных структур ее ветвей:

а)              общей судебной системы;

б) военной юстиции (при содействии Фонда «Народная память» подготовлены перечни воинских соединений, при которых учреждались трибуналы, в том числе для периодов Гражданской и Великой Отечественной войн);

в) транспортной юстиции (завершено пилотное обследование фондов Наркоматов / Министерств Юстиции СССР и РСФСР в ГАРФ, в настоящее время информация систематизируется);

г)              квазисудебных органов (заказан специалисту, готовится)[5].

д) лагерных судов (существует в первой версии, находится на редактировании).

Готовые к настоящему моменту элементы этого справочника (например, перечни фронтов, флотов периода Великой Отечествен­ной войны, которые требуются не только для стандартизации дан­ных о репрессивном органе, но и места службы репрессированного перед арестом, высылкой, пленом и т. п.) уже сейчас могут быть использованы для работы региональных исследовательских групп.

Первая часть справочника № 4 - формулы обвинения - го­това. Она включает в себя данные об использовавшихся в политических целях статьях уголовных кодексов (1922, 1926, 1960), а также Закона СССР об уголовной ответственности за государствен­ные преступления (1958). Оцифрованы сопоставительные табли­цы для этих статей по уголовным кодексам союзных республик. Составлен предварительный перечень декретов и указов, исполь­зовавшихся в карательной политике. Начат и ведется архивный по­иск с целью установления точных данных о вводе в действие, изме­нениях и отмене репрессивных актов. В рамках подготовки второй части справочника - формулы реабилитации - создан регистр ре­абилитационных актов, принятых на территории бывшего СССР, ведутся консультации со специалистами. Первая часть справочника передана для апробации в Нижний Тагил.

Закончен первый уровень справочника № 6, представляющий собой набор генеральных сущностей, позволяющих обслуживать поиск по этому информационному блоку. Справочник нуждается в существенной доработке, поскольку следует провести соотнесение классификаторов профессий (источники к ним - порой весьма объемные - надо будет оцифровывать) с набором генерализиро­ванных сфер деятельности.

Технический центр проекта разработал варианты - 0,1,2,3 унифицированной программы ввода информации по персоналиям репрессированных в компьютер и начал методическое обслужива­ние многочисленных партнерских организаций.

В связи с завершением работы по формированию региональ­ных координационных центров и сети партнерских организаций проекта, предоставлением грантов победителям конкурса, профи­нансированного фондом «Точка опоры», в повестку дня встала за­дача организации семинаров-тренингов. Рабочая группа проекта, взвесив все «за» и «против», решила провести их весной 2002 года.

С 25 по 30 марта в г. Нижний Тагил лабораторией «Истори­ческая информатика» Нижнетагильского государственного педаго­гического института - координационным центром проекта «Воз­вращенные имена» - были проведены: совещание Рабочей груп­пы проекта (избранной конференцией в мае 2000 г.) и семинары-тренинги для Региональных координационных центров (РКЦ) Рос­сии, Украины, Казахстана и партнерских организаций (ПО) Ураль­ского региона.

Вначале — 26-27 марта - проходили совещание РГ и семи­нар-тренинг для РКЦ, в которых приняли участие: В. М. Кириллов (координатор проекта, руководитель РГ и РКЦ Уральского регио­на, Н. Тагил), С.Л. Разинков (инженер-программист лаборатории «Историческая информатика»), Я. 3. Рачинский (член РГ, руководи­тель РКЦ Центрального и Южного регионов РФ, Москва), А. Я. Разу­мов (член РГ, руководитель РКЦ Северо-Западного региона, Санкт-Петербург), В. И. Хвостенко (член РГ, ведущий разработчик компью­терных программ проекта, Красноярск), А. А. Бабий (руководитель РКЦ Сибирского и Дальневосточного регионов), Л. В. Ковальчук (член РГ, руководитель РКЦ Южной Украины, Одесса), О. Б. Харламова (представитель РКЦ Казахстана, член правления КДИПО «Адилет», Алматы), Г. В. Кузовкин (координатор Методического центра проек­та, НИПЦ «Мемориал», Москва), Н. А. Пивоварова (руководитель ПО, председатель фонда «Народная память», Москва), Г. А. Разу­мов (руководитель компьютерной программы РКЦ Южной Украи­ны), А. А. Варгузов (руководитель компьютерной программы РКЦ Северо-Западного региона, Санкт-Петербург).

Открытие семинаров произошло 26 марта на историческом факультете НТГПИ. С приветственным словом к собравшимся об­ратились проректор по научной работе НТГПИ С. А. Ноздрин, за­ведующая Отделом по делам архивов Администрации г. Н. Тагил И. В. Злобина, декан исторического факультета НТГПИ А. М. Ганиев. Затем началось совещание Рабочей группы проекта «Возвра­щенные имена» по стратегии и тактике работы на 2002 г. По итогам совещания было принято постановление. Подробную программу работы партнерской сети проекта предложено разработать В. М. Кириллову. Л. В. Ковальчук было поручено подготовить Положе­ние о взаимодействии регионального центра и партнерских орга­низаций проекта (см.: документ «Организация работы»). Г. В. Кузовкину поручили подготовить Положение о процедуре экспери­мента по «обкатке» методических разработок участниками парт­нерской сети в ходе выполнения работы по грантам.

Вторым важным вопросом совещания Рабочей группы ста­ло обсуждение устава фонда «Возвращенные имена», решение о создании которого было принято на встрече РГ в ноябре 2001 г. Участники встречи провели активное обсуждение проекта Устава фонда, представленного юридическим экспертом В. Н. Ахлюстиным. Было оглашено решение об учреждении межрегионального фонда «Возвращенные имена» 26 марта 2002 г. Соучредителями фонда стали «Историко-просветительское, правозащитное и бла­готворительное общество Мемориал» г. Н. Тагила, «Историко-про­светительское, правозащитное и благотворительное общество Ме­мориал» г. Красноярска, фонд «Народная память» (Москва). Участ­ники встречи одобрили в целом устав фонда с поручением юриди­ческому консультанту проекта доработать его в ближайшее время в соответствии с замечаниями членов РГ и начать процедуру регист­рации фонда в Министерстве юстиции Свердловской области.

Кроме того, было принято решение об обращении к правле­нию Международного общества «Мемориал» с пожеланием рас­смотреть Устав и решить вопрос о вхождении в число соучредите­лей фонда.

Вторым по важности вопросом, рассмотренным на совеща­нии, была «Концепция защиты авторских прав и принципов обме­на информацией участников партнерской сети проекта «Возвра­щенные имена»». С предложениями по редакции концепции выс­тупили все участники совещания. Итогом обсуждения Концепции стало постановление: одобрить Концепцию в целом, проработать ее текст с юристом и учесть все предложения участников обсужде­ния; распространить Концепцию среди участников партнерской сети как основополагающий документ. Кроме того, был утвержден ми­нимальный стандарт ссылки на проект: «Банк данных: «Возвращен­ные имена»» (БДВИ).

Во второй половине дня началось ознакомление с результа­тами работы Технического центра проекта (Красноярск, В. И. Хво­стенко) по унифицированной локальной электронной базе данных (СЛП). В. И. Хвостенко рассказал об основных этапах работы над СЛП. Учитывая нарушение графика разработки СЛП, в ноябре 2001 г. члены Рабочей группы приняли решение-паллиатив - разработать уп­рощенную программу ввода (далее - ПВ), учитывая то обстоятель­ство, что партнерские организации начнут свою работу весной 2002 г. Выяснилось, что ПВ разработана, но требует процедуры «бета-тес­тирования» в течение года. Программа может быть передана для тестирования только дружественным организациям. Было предло­жено считать главными бета-тестерами региональных координато­ров, с чем согласились все присутствующие.

Затем была проведена демонстрация ПВ для участников се­минара РКЦ. В ходе демонстрации разработчику был высказан ряд существенных пожеланий и замечаний. По итогам демонстрации было проведено дополнительное об­суждение. В. И. Хвостенко сказал о том, что доработка версии по­требует примерно одного месяца, после чего она будет раздаваться всем желающим для тестирования и конкретной работы по вводу данных.

Постановили: Утвердить положение о «версионности» ПВ, настоящую версию считать «нулевой» и разрешить ее использова­ние участниками партнерской сети проекта через один месяц (пос­ле доработки), выставить ее на сайте проекта в Красноярске. Но­вые версии программы: 1, 2, 3 и т.д. - выкладывать на ftp (Интер­нет) для их своевременной замены в работе ПО.

После этого участники семинара перешли к обсуждению стан­дартов анкет для ввода информации в БДВИ. Были утверждены стандарты по архивно-следственным делам и делам трудмобилизованных немцев. В заключение была утверждена методика про­ведения семинара-тренинга для ПО Уральского региона.

Региональный семинар-тренинг начался 28 марта. На него прибыли:

Е. П. Турова, А. А. Туров (победители конкурса ПО из Челя­бинска, Объединенный госархив Челябинской области), В. Г. Пан­телеева, Л. Г. Сорокина (победители конкурса ПО из Екатеринбур­га, госархив административных органов Свердловской области), В. А. Рейнбольд, Г. А. Курносова (победители конкурса ПО из Н. Тагила, Муниципальный архив социально-правовых докумен­тов), А. О. Гребенщиков (представитель победителя конкурса ПО из «Мемориала», Пермь), А. А. Горшков, Н. А. Гущина (начальник отдела реабилитации ИЦ ГУВД Свердловской области и его замес­титель, Екатеринбург), В. А. Черных (участник конкурса ПО из г. В. Уфалея Челябинской области, «Мемориал», музей), С.В. Кос­тина (участник конкурса ПО, «Мемориал», г. Миасс Челябинской области).

Координатор проекта В. М. Кириллов познакомил предста­вителей партнерских организаций Урала с итогами работы семина­ра-тренинга РКЦ. Затем начался «круглый стол» по проблемам со­здания БДВИ, на котором выступили участники партнерской сети по Уральскому региону и начальник отдела реабилитации ИЦ ГУВД Свердловской области подполковник МВД А. А. Горшков, позна­комивший присутствующих с результатами работы своего отдела.

Непосредственно тренинг начался с представления методик работы с разными видами источников (по схеме, апробированной на семинаре для РКЦ), после чего началось обучение работе с про­граммами ввода, разработанными С. Л. Разинковым (инженером-программистом лаборатории «Историческая информатика»).

Второй день работы регионального семинара открылся выс­туплением Л. В. Ковальчук о методике работы с архивно-следствен­ными делами и организации взаимодействия в партнерской сети проекта в целом.

В. И. Хвостенко с помощью региональных координаторов ознакомил и обучил партнеров работе с унифицированной програм­мой ввода. А. А. Бабий провел обучение работе с электронной почтой и Интернет. Параллельно члены Рабочей группы проекта и региональ­ные координаторы провели пленарное заседание, где подвели ито­ги работы семинаров-тренингов.

Были подтверждены решения по Уставу и учреждению фон­да «Возвращенные имена», Концепции авторского права, унифи­цированной ПВ и стандартам информации для передачи в БДВИ. Кроме того, было принято решение разработать тексты обращений к администрациям субъектов РФ и к Комиссии по реабилитации при Президенте РФ с целью информировать о результатах работы ПО проекту и инициировать программы увековечения памяти реп­рессированных. Одобрена публикация двух сборников: «Монито­ринг состояния работы над Книгами памяти в РФ, Казахстане, Укра­ине» и «Материалы к семинарам-тренингам проекта «Возвращен­ные имена»». А. Я. Разумову поручено подготовить издание «Пол­ная библиография Книг памяти», оформив соответствующую заяв­ку в фонд «Точка опоры».

После этого был проведен критический анализ состоявших­ся семинаров-тренингов. Суть предложений сводилась к усилению тренинговой части подобных мероприятий. С учетом замечаний были обсуждены программы региональных семинаров в Санкт-Петербурге и Красноярске.

Участники регионального семинара были ознакомлены с ре­зультатами пленарного заседания. На этом работа семинаров завер­шилась.

С 9 по 11 апреля Красноярским обществом «Мемориал» (реги­ональным координационным центром проекта «Возвращенные име­на») в г. Красноярске был проведен семинар-тренинг для ПО Сибири и Дальнего Востока. На него прибыли В. М. Кириллов (Нижний Та­гил, координатор проекта «Возвращенные имена), Н.С. Абдин (Аба­кан, «Мемориал»), И. С. Батюк, Г. Д. Жданова (Барнаул, Управле­ние архивного дела Алтайского края), А.П. Деревянко, И. Л. Гера­сименко (Владивосток, Рабочая группа по изданию Приморской Книги памяти), И. А. Паникаров (пос. Ягодный Магаданской обл., «Поиск незаконно репрессированных»), В. В. Сарнова, С.Н. Уша­кова (Институт истории Сибирского отделения РАН), М. А. Сбитнева (Редколлегия Омской Книги Памяти), В. А. Морев, В. В. Миркин (Томск, «Мемориал»), Т. Ю. Лисун (Улан-Удэ, отдел архивных фондов РУ ФСБ), Таран М. М. (Хабаровск, отдел реабилитации РУ ФСБ), С. Н. Соловьев (Чита, госархив), А. М. Пашков, Г. Ф. Пашко­ва (Южно-Сахалинск, рабочая группа Сахалинской Книги Памя­ти), С. Б. Сиротинина, В.Г. Сиротинин (Красноярск, «Мемориал»), Т. Д. Шелованова (Красноярск, архив ГУВД Красноярского края), В. И. Кондоба, Л. А. Малюта (Красноярск, отдел архивных фондов РУ ФСБ), С. Н. Зыкова (Красноярск, секретарь Комиссии по вос­становлению прав реабилитированных при Администрации края).

Открытие семинара прошло 9 апреля в Краевом доме науки и техники. С приветственным словом к собравшимся обратилась В. А. Иванова, председатель комитета по взаимодействию с обще­ственными организациями администрации Красноярского края. Ко­ординатор проекта В.М.Кириллов познакомил участников семи­нара с текущим положением дел.

Во второй половине дня участники семинара посетили мест­ный краеведческий музей, где после экскурсии состоялся круглый стол «Увековечение памяти жертв политических репрессий», на котором с сообщениями выступили представители регионов Сиби­ри и Дальнего Востока.

На следующий день участники семинара рассмотрели про­блемы, возникающие при работе с источниками, и провели архи­вный практикум, заполнив анкету репрессированного по материа­лам типового архивно-следственного дела. Практикум вел д-р. ист. наук, проф. А. П. Деревянко (Владивосток). Затем в учебном ком­пьютерном классе компании «Максофт» В. И. Хвостенко обучал партнерские организации работе с программой ввода.

11 апреля А. А. Бабий провел обучение принципам коллек­тивной работы в Интернете. Затем участники семинара посетили литературный музей и Культурно-исторический центр, где посмот­рели полиэкранный слайд-фильм о Норильлаге. Завершился день поездкой к подножию всемирно известных Красноярских Столбов. На этом работа семинара завершилась.

22-25 апреля 2002 года в Российской национальной библио­теке состоялся региональный Северо-Западный семинар.

В семинаре приняли участие: А. Я. Разумов (руководитель регионального центра «Возвращенные имена»), сотрудники РНБ - А. А. Варгузов (специалист по электронным средствам связи), П. Л. Бахтина (член рабочей группы «Ленинградского мартироло­га»), О. П. Ветрова (служба ученого секретаря), Ю. П. Груздев (член рабочей группы «Ленинградского мартиролога»), О. А. Комарова (секретарь регионального центра), Н. А. Миронов (специалист по электронным изображениям), Т. М. Некрасова (директор учебного центра РНБ); Ю. М. Алиев (секретарь петербургской Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических реп­рессий), Л. А. Барташевич (пред. правления С.- Петербургской Ассоциации жертв необоснованных репрессий, член Общественного совета Книги памяти), Д. И. Волощук (член рабочей группы «Ле­нинградского мартиролога»), Е. В. Миронова (нач. отдела по над­зору за исполнением законов о федеральной безопасности проку­ратуры С.-Петербурга, ст. советник юстиции), Е. В. Черникова (зам. нач. отдела спецфондов и нач. отделения по реабилитации жертв полит, репрессий ИЦ ГУВД С.-Петербурга и Ленинградской обл., майор милиции, член Комиссии по восстановлению прав реабили­тированных жертв политических репрессий), С. В. Чернов (зам. нач. службы РАФ УФСБ по С.-Петербургу и Ленинградской обл., член редколлегии Книги памяти, член Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий), В. П. Базаркина (зав. издательским центром Поморского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Архангельск), С. В. Суворова (пом. прокурора Архангельской области), Н. А. Ольшанский (ди­ректор Новгородской региональной общественной организации «Общество реабилитированных Новгородской области», г. Вели­кий Новгород), Н. Н. Трабер (редактор Книги памяти жертв поли­тических репрессий Новгородской области, ОРНО), О. Н. Епанчина (отв. секретарь ОРНО). С. Н. Цветков (директор Вологодского областного архива новейшей политической истории, г. Вологда), И. П. Прослякова (программист Вологодского института развития образования, г. Вологда), Е. А. Хайдарова (член правления Воркутинского «Мемориала», Воркута), А. В. Калмыков (член Воркутинского «Мемориала», программист), Е. И. Смирнова (секретарь Ко­миссии по восстановлению прав реабилитированных жертв поли­тических репрессий при администрации области. Калининград), О. С. Пасечная (программист, Калининград), В. Ф. Никитин (сек­ретарь Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, главный специалист отдела адми­нистративных органов Администрации области, Кострома), А. И. На­рукавников (нач. отдела техн. обеспечения центра информационных ресурсов и системного анализа Администрации области, Костро­ма), И. А. Дубровина (председатель Котласского городского историко-просветительского общественного движения «Совесть», г. Котлас), Л. А. Головкова (гл. редактор Книги памяти «Бутовский полигон», член редколлегии биогр. справочника «За Христа пост­радавшие: Гонения на Русскую Православную церковь. 1917-1956», сотрудник Православного Свято-Тихоновского богословского ин­ститута, Москва), Н.А.Пивоварова (председатель фонда «Народная память», Москва), С. Н. Мохина (нач. отдела архивной информа­ции и реабилитации ИЦ при УВД Мурманской области, состави­тель Книги памяти, Мурманск), Ю. А. Дмитриев (составитель кни­ги памяти «Поминальные списки Карелии», Академия социально-правовой защиты, Петрозаводск), Л. А. Турбина (нач. отделения ре­абилитации и архивной информации ИЦ МВД. Петрозаводск), М. Б. Рогачев (пред. правления Коми Республиканского благотво­рительного общественного фонда жертв политических репрессий «Покаяние», главный редактор мартиролога «Покаяние», Сыктыв­кар), О. Н. Патракеева (оператор ЭВМ, сотрудник фонда «Пока­яние» ), Е.И. Кравцова (директор Государственного мемориаль­ного комплекса «Медное», редактор Книги памяти, Тверская обл., с. Медное), М. Л. Голубева (руководитель рабочей группы Книги памяти, сотрудник комплекса «Медное»), Г. А. Жохова (секретарь Комиссии по восстановлению прав реабилитирован­ных жертв политических репрессий, составитель Книги памяти «Не предать забвению», Ярославль), Э. А. Гоге (программист, науч. сотр. НПО «Кадастр», член общества «Мемориал», Яро­славль). По ряду причин в семинаре не смогли принять участие представители Пскова.

В первый день работы семинара руководитель регионально­го центра «Возвращенные имена» А. Я. Разумов зачитал привет­ствия в адрес участников семинара и рассказал о текущем состоя­нии дел по проекту «Возвращенные имена», в частности, о состо­явшихся семинарах в Нижнем Тагиле и Красноярске.

Председатель фонда «Народная память» Н. А. Пивоварова осветила вопрос о возможности и целесообразности создания фон­да «Возвращенные имена».

Участникам семинара при помощи электронного проектора были продемонстрированы сайты «Возвращенные имена», Меж­дународного «Мемориала» и Православного Свято-Тихоновского богословского института (ПСТБИ) в Интернете, CD «Жертвы по­литического террора в СССР» и «Сталинские расстрельные спис­ки», подготовленные обществом «Мемориал» (Москва). Сайты и диски демонстрировали сотрудники РНБ А. Я. Разумов и А. А. Варгузов. Сайт и базу данных ПСТБИ комментировала Л. А. Головкова.

Затем состоялась демонстрация программы ввода базы дан­ных «Возвращенные имена», разработанной в Красноярске.

Представители всех городов Северо-Запада рассказали о сво­ем опыте по созданию Книг памяти жертв политических репрес­сий, их электронных версий и баз данных. Обсудили необходимость и возможность объединения информации.

Второй день семинара был посвящен практическим заняти­ям. А. Я. Разумов, Л. А. Головкова и Н. А. Пивоварова рассказали о своей работе с разными видами архивных источников при созда­нии Книг памяти и банков данных. С. Н. Мохина (Мурманск) рас­сказала о работе с личными делами спецпереселенцев и списками выселяемых по национальному признаку. М. Б. Рогачев и О. Н. Пат­ракеева (Сыктывкар) продемонстрировали базу «Высланные, со­сланные на спецпоселение», созданную фондом «Покаяние».

При повторной демонстрации программы ввода БДВИ был обсужден вопрос «стандартного» набора полей. Были высказаны мнения как о сложности представленной программы, так и о необ­ходимости включения в будущий единый банк данных возможно более полной информации о репрессированных на основании про­работки архивных источников заново. Высказывались мнения о трудности сочетания одновременной работы над Книгами памяти и банком данных.

Затем участникам были продемонстрированы возможности обработки электронных изображений как составной части Книг памяти (иконография, документы).

Все участники семинара, как грантополучатели фонда «Точ­ка опоры», так и соискатели грантов, единодушно признали, что воспринимают себя как участников общего проекта «Возвращен­ные имена» и готовы обмениваться информацией.

Участники семинара получили в ряду раздаточных материа­лов программу ввода БДВИ, анкету репрессированного, методичес­кие рекомендации по описанию архивно-следственных дел Л. В. Ковальчук, краткие рекомендации о подготовке статистических све­дений, библиографию Книг памяти, а также экземпляры Книг па­мяти «Ленинградский мартиролог» и «Поморский мемориал».

Затем была проведена экскурсия по Российской националь­ной библиотеке. Работа семинара благодаря подготовленному за­ранее пресс-релизу получила должное освещение в средствах мас­совой информации (телевидение, радио, пресса). 22 апреля состо­ялся прямой получасовой телеэфир с руководителем регионально­го координационного центра «Возвращенные имена» А. Я. Разумовым, 23 апреля он был повторен.

22-23 мая в Москве, в здании общества «Мемориал», в рам­ках проекта «Возвращенные имена» прошел аналогичный обучаю­щий семинар. В семинаре приняли участие представители комис­сий по восстановлению прав реабилитированных жертв политичес­ких репрессий, прокуратуры, государственных архивов, редакций Книг памяти, научных и учебных институтов, общественных орга­низаций.

От организаций-победителей конкурса фонда «Точка опоры» в семинаре участвовали:

-      из Воронежа - В. И. Битюцкий, председатель Воронеж­ского общества «Мемориал» (руководитель проекта), Е. С. Машкина, канд.техн.наук (программист), К. Б. Николаев, д-р филол. наук (ответственный за работу в архиве)

-      из Казани - М. В. Черепанов, ответственный секретарь редакции Книги памяти Республики Татарстан (руководитель про­екта), А. Р. Ахметгалиева, сотрудница редакции

-    из Пензы - Т. Б. Куралина, начальник отдела по работе с документами Гос. архива Пензенской области (руководитель про­екта), Т. Я. Алфертьева, председатель Пензенского общества «Ме­мориал»

-    из Смоленска - Е. В. Кодин, д-р ист. наук, проректор Смо­ленского педагогического университета (руководитель проекта), Т. К. Комиссарова, нач. отдела информатизации СГПУ, Е. А. Ляхимец, программист

-    из Твери - В. А. Шарипова, председатель Тверского об­щества «Мемориал» (руководитель проекта), М. Ю. Водолазская, программист.

 Кроме того, в семинаре участвовали Л. И. Громова (Москва, (ответственный секретарь Комиссии по восстановлению прав реа­билитированных жертв политических репрессий), А. И. Семенов (Владимир, ответственный секретарь Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, редактор-составитель Книги памяти), Ю. С. Смирнов (Астрахань, ответствен­ный редактор Книги памяти), Ю. Ю. Вейнгольд (Белгород, доктор философских наук, главный редактор Книги памяти), А. А. Медведева (Нижний Новгород, нач. отдела использования и публикации документов Госархива Нижегородской области), В. А. Мухарева (Тула, зам.председателя Тульского общества «Мемориал»), С. А. Хрулев (Ульяновск, старший помощник прокурора Улья­новской области, сотрудник группы реабилитации), Г. С. Санджиева (Элиста, методист Национального архива Республики Кал­мыкия), Л. А. Головкова (Москва, редактор-составитель книги «Бутовский полигон»), Г. Н. Селезнева и А. Л. Кудрявцев (со­трудники Центрального архива ФСБ, участвующие в подготов­ке московских Книг памяти), Ю. В. Самодуров (Москва, испол­нительный директор Музея и общественного центра им. Андрея Сахарова), Б. И. Беленкин (заведующий библиотекой Международ­ного общества «Мемориал»), Г. В. Кузовкин (руководитель методи­ческого центра проекта «Возвращенные имена»), А. Ю. Ватлин (док­тор исторических наук, профессор МГУ), Н. Г. Охотин (куратор научно-просветительских программ Международного общества «Мемориал»), Г. С. Шведов (главный редактор газеты «30 ок­тября» и бюллетеня Международного общества «Мемориал»), Я. 3. Рачинский (куратор информационных проектов общества «Ме­мориал», координатор проекта «Возвращенные имена» по Централь­ному и Южному регионам РФ), В. А. Крахотин и В. В. Фролов (про­граммисты, разработчики компакт-дисков «Жертвы политического террора в СССР» и «Сталинские расстрельные списки»), А. Я. Ра­зумов (Санкт-Петербург, координатор проекта «Возвращенные име­на» по Северо-Западному региону РФ).

Открывая семинар, краткие вступительные сообщения сде­лали Н. Г. Охотин и Я. 3. Рачинский, с приветственными словами к собравшимся обратились ответственный секретарь московской ко­миссии по восстановлению прав реабилитированных жертв поли­тических репрессий Л. И. Громова и исполнительный директор Международного общества «Мемориал» Е. Б. Жемкова.

В первый день семинара участники рассказали о ситуации в регионах, об имеющихся массивах информации, степени их обра­ботки, об организации, условиях и уровне компьютеризации рабо­ты, о порядке издания Книг памяти. О своей работе по увековече­нию памяти жертв политических репрессий рассказали также со­трудники Центрального архива ФСБ. Во второй половине дня пе­ред участниками семинара выступила начальник отдела реабили­тации Генеральной прокуратуры Г. Ф. Весновская. Она рассказала участникам семинара о работе, проделанной прокуратурой по ис­полнению Закона РФ о реабилитации жертв политических репрес­сий, и о существующих проблемах в ходе реабилитации, ответила на вопросы присутствующих.

Участникам были представлены комплекты разработанных в рамках международного проекта «Возвращенные имена» мето­дических рекомендаций по работе с разными типами архивных ис­точников.

Второй день начался с демонстрации созданной в Краснояр­ске программы ввода информации о жертвах репрессий. В ходе де­монстрации обсуждались проблемы, связанные с заполнением от­дельных полей, были высказаны замечания по некоторым из них. Большинство участников выразили готовность принять участие в опытной эксплуатации программы. Экземпляры программы и элек­тронная версия полного текста «Мониторинга Книг памяти» были вручены всем участникам. Были распространены также экземпля­ры компакт-диска «Сталинские расстрельные списки» - результат совместного проекта Общества «Мемориал» и Архива Президента Российской Федерации.

Вторая половина следующего дня была посвящена пробле­мам работы с источниками и доступа к ним. Кроме обсуждения разработок методического центра в центре дискуссии оказался воп­рос о выборе между полным и сокращенным форматом записи о репрессированном. Важную тему поднял в своем выступлении Е. В. Кодин, он призвал уделять больше внимания просветитель­ской стороне проекта.

Участники семинара договорились о координации усилий для создания объединенной электронной Книги памяти жертв полити­ческих репрессий, выразили готовность предоставлять свою инфор­мацию коллегам в рамках проекта. Тем самым достигнута главная цель семинара — сделан существенный шаг к налаживанию межрегионального сотрудничества и взаимодействия государственных и общественных структур.

Поскольку семинар заведомо не мог охватить все субъекты Центрального и Южного регионов России (и даже те из них, где Книги памяти уже изданы или активно готовятся к изданию), представляется актуальным в августе или сентябре провести еще один семинар - для остальной части потенциальных партнеров. Прово-дить такой семинар сейчас преждевременно, так как необходимо изучить ситуацию в ряде регионов и для этого побывать там (как и предполагается планом работы РКЦ).

После формирования партнерской сети из победителей конкурса, организованного фондом «Точка опоры», а также других организаций, информация о которых была получена в ходе монито­ра и проведения семинаров-тренингов, открылись новые перспективы работы по проекту «Возвращенные имена». Установлены контакты более чем с 70 организациями в России, занимающимися созданием Книг памяти. 23 из них получили гранты, став победи­телями конкурса. Поскольку последние взяли на себя вполне опре­деленные обязательства в связи с получением финансовой поддер­жки, проанализируем их задачи. В Северо-Западном регионе таких ПО шесть. В Ярославле под руководством Г. А. Жоховой (руково­дитель Комиссии по восстановлению прав реабилитированных Жертв политических репрессий) осуществляется проект «Возвра­щенные имена - электронный банк данных Ярославской области». Суть его заключается в создании ЭБД на 14000 персоналий. Пред­седатель Общества реабилитированных Новгородской области Н. А. Ольшанский осуществляет проект «Возвращенные имена Новгородчины», в результате которого предполагается создание Новгородской региональной электронной Книги памяти путем пе­ревода в ЭБД девяти томов уже вышедшей в бумажном варианте Книги (на 47000 персоналий). Член Воркутинского общества «Ме­мориал» Е. А. Хайдарова руководит проектом «Электронный банк репрессированных Воркутлага, Интлага, Речлага, 501-й и 503-й стро­ек НКВД. Его задачей является создание ЭБД заключенных лаге­рей Коми АССР на основе архива УИН (1,5 млн. карточек). Руково­дитель Академии социально-правовой защиты Ю. А. Дмитриев (Ка­релия, Петрозаводск) заявил проект «Возвращенные имена заклю­ченных и спецпереселенцев Белбалтлага ОПТУ НКВД и Беломорско-Балтийского канала-комбината НКВД (1939-1941)». Основные задачи проекта сводятся к созданию ЭБД путем ввода данных кар­тотек спецпереселенцев (фонд насчитывает сведения более чем о 80000 чел.) и заключенных (более 600000 чел.). Е. И. Кравцова (Ме­мориальный комплекс «Медное», Тверь) руководит проектом «Со­здание тверской БД «Возвращенные имена»», главная задача кото­рого - создание ЭБД «Книга памяти жертв политических репрес­сий Калининской области» (около 5000 чел.). В Вологде С. Н. Цвет­ков (Вологодский институт развития образования) осуществляет проект «Создание электронной Книги памяти жертв политических репрессий Вологодской области». Его цель — создание 15,5 тыс. карточек на реабилитированных прокуратурой и введение их в ком­пьютер.

В Центральном и Южном регионах победителями конкурса стали 6 организаций, представивших следующие проекты: «Элект­ронная картотека жертв политических репрессий Смоленской об­ласти» (Смоленский государственный педагогический университет, рук. Е. В. Кодин), «Поисково-информационный центр Республики Татарстан» (редакция «Книги памяти», Казань, рук. М. В. Черепа­нов), «Возвращенные имена» (Камчатская Книга памяти») («Ме­мориал», Тверь, рук. В. А.Шарипова), «Забытыми быть не могут» («Мемориал», Воронеж, рук. В. И. Битюцкий), «Возвращенные имена. Судьба военнослужащих, осужденных военными трибуна­лами в годы Второй мировой войны. Увековечение памяти реаби­литированных» (фонд «Народная память», Москва, рук. Н. А. Пи­воварова), «Век и забытые судьбы» (Центр гуманистического про­свещения, Пенза, рук. Т. Б. Куралина). В ходе осуществления этих проектов предполагается создание ЭБД, где будут накапливаться сведения о нескольких категориях репрессированных: военнослу­жащие и гражданские лица, осужденные по политическим моти­вам; раскулаченные и спецпереселенцы; лишенные избирательных прав; военнопленные.

В Уральском регионе в числе победителей оказалось 4 органи­зации, представивших следующие проекты: «Возвращенные имена (категория фильтрационно-проверочных дел)» (Архив административ­ных органов Свердловской области, Екатеринбург, рук. Т. П. Трофи­мова), «Возвращенные имена: Узники Тагиллага - жертвы полити­ческих репрессий» (Муниципальный архив социально-правовых до­кументов, Н. Тагил, рук. В. А. Рейнбольд), «Возвращенные имена: Пермская область» («Мемориал», Пермь, рук. А. Б. Суслов), «Возвра­щенные имена: трудмобилизованные немцы Челяблага» (Объединен­ный государственный архив Челябинской области, Челябинск, рук. Е. П. Турова). Партнерскими организациями будут освоены фонды крупнейших архивов региона по следующим категориям репрессированных: осужденные по политическим мотивам; советские во-еннопленные, перебежчики, репатрианты, подвергшиеся фильтрацинно-проверочным процедурам; трудмобилизованные советские немцы — и созданы ЭБД примерно на 60000 персоналий. В Западно-Сибирском регионе победили 3 организации. Они выполняют следующие проекты: «Полный электронный банк данных и тематические базы данных на репрессированных граждан  Алтайского края» (Управление архивного дела администрации Алтайского края, Барнаул, рук. Г. Д. Жданова), «Репрессированные Крестьяне Новосибирской области на спецпоселении в 1930-х -начале 1950-х гг.» (Институт истории Сибирского отделения Рос­сийской академии наук, Новосибирск, рук. С. А. Красильников), «Дополнение базы данных репрессированных по материалам ар­хивов УВД и УФСБ Томской области» («Мемориал», Томск, руко­водитель Б. П. Тренин). Предполагается освоить материалы архи­вов по уголовным (осуждение по политическим мотивам) и адми­нистративным (раскулачивание, высылка, лишение избирательных прав) видам репрессий и создать тематические базы данных о реп­рессированных.

В Восточно-Сибирском и Дальневосточном регионах побе­дили 4 организации, представившие проекты: «Возвращенные име­на» (Южно-Сахалинский институт экономики, управления и пра­ва, Южно-Сахалинск, рук. А. М. Пашков), «Возвращенные имена» (Рабочая группа редакционной коллегии Приморской краевой Книги памяти жертв политических репрессий, рук. А. П. Деревянко), «Воз­вращенные имена. Региональный центр в Красноярске» («Мемо­риал», Красноярск, рук. А. А. Бабий), «Архивы памяти - 4» (Поиск незаконно репрессированных, пос. Ягодное, рук. И. А. Паникаров). Предполагается освоить документы по нескольким категориям реп­рессированных и создать объединенную региональную базу дан­ных на несколько десятков тысяч человек.

Таким образом, в результате работы партнерской сети будут глубоко изучаться материалы по различным категориям репресси­рованных (по некоторым из них впервые в России). Это потребует разработки методических рекомендаций по работе с архивно-след­ственными делами и картотеками фонда прекращенных дел УФСБ; картотеками МВД и личными делами заключенных; фондами про­верочно-фильтрационных лагерей; картотеками и личными дела­ми административно высланных (в первую очередь, раскулаченных-спецпереселенцев) архивов ИЦ УВД; картотеками трудмобилизованных немцев; фондами государственных архивов по лишению избирательных прав.

Основная нагрузка по организации работы партнерской сети проекта ложится на Региональные координационные центры. РКЦ Северо-Западного региона (Санкт-Петербург, Северо-Западный округ РФ, Ярославская, Костромская и Тверская области) опреде­лил своими задачами следующие виды деятельности:

-   объединение и систематизация сведений о репрессирован­ных, собранных партнерскими организациями по проекту «Возвра­щенные имена» на Северо-Западе России,

-   составление библиографии Книг памяти жертв репрессий, изданных на территории бывшего СССР,

-              создание региональной базы данных по единой методике,

-            представление в Интернет Книги памяти Северо-Запада России.

Руководитель РКЦ А. Я. Разумов намеревается уже в первом полугодии 2002 г. собрать в Российской национальной библиотеке электронные варианты Книг памяти и базы данных о репрессиро­ванных, имеющихся в республиканских и областных центрах, за­тем совместно с партнерами оцифровать имеющиеся печатные спис­ки репрессированных и к концу года представить на сервере РНБ сайт «Возвращенные имена. Северо-Запад России» (в виде тексто­вого файла с изображениями), одновременно подготовить к изда­нию одноименный CDROM и начать работу по адаптации имею­щихся электронных вариантов Книг памяти и списков репрессиро­ванных в Банк данных «Возвращенные имена» по единой методи­ке, разрабатываемой Техническим центром проекта.

Региональный координационный центр по Центральному и Южному регионам России (Москва) определил свои задачи следующим образом:

-    создание постоянных контактов с общественными и госу­дарственными организациями, связанными с проблемой увекове­чения памяти жертв политических репрессий, развитие взаимодей­ствия между этими структурами,

-    организация обучения представителей регионов работе со стандартной программой ввода информации в ЭБД,

-    распространение информации о проекте и информацион­ное содействие изданию региональных Книг памяти.

Предполагается, что за 2002 год будут объединены данные большинства Книг памяти, опубликованных в охватываемых регионах (вместе с уже имеющимися данными это составит около 400000 имен), установлено информационное взаимодействие с теми регионами, где Книги памяти еще не изданы.

Программа работы регионального координационного центра по Сибири и Дальнему Востоку (Красноярск) включает в себя такие задачи:

 - создание централизованной базы данных и сайта в Интернете,

- организация работы в регионах по вводу информации в локальные базы данных с последующей передачей ее в БДВИ.

В рамках общего проекта работа выполняемая координаторои в 2002 г. заключается в организации ввода информации в локальные ЭБД в следующих городах: Владивосток, Южно-Сахалинск, Благовещенск, Красноярск, Иркутск, Томск, Новосибирск, Барнаул.

  Предполагается следующая схема деятельности.

Работа в Красноярском региональном центре начинается с января 2002 г. Проходит обучение работе со стандартным локальным приложением (СЛП) двух операторов, работа оператора БД Красноярского «Мемориала» переводится на СЛП. Таким образом, в Красноярске отрабатывается внедрение СЛП, документация опе-. ратора и т. п.

Сразу после получения партнерскими организациями финан­сирования координатор проводит установку СЛП, обучение рабо­ты с ним, а также подключение к Интернету и обеспечение обще­ния по электронной почте. Затем несколько месяцев идет работа в дистанционном режиме, все текущие вопросы решаются по E-mail. Важно приучить ПО к электронному общению, что позволит зна­чительно снизить расходы на коммуникации. Для решения техни­ческих вопросов предполагается несколько поездок координатора по региону, за который он отвечает.

В течение всего года ПО будут не только накапливать инфор­мацию в своих локальных базах, но и регулярно пересылать ее ко­ординатору. В свою очередь координатор проведет работу по кон­вертированию сведений локальных ЭБД в региональную БД и БДВИ.

Лаборатория «Историческая информатика» НТГПИ-НИЦ «Мемориала» Н. Тагила играет роль одновременно регионального центра по Уралу и координационного центра всего проекта в це­лом. Задачи этого центра можно разделить на две группы - локаль­ного и общего значения.

Основные направления работы РКЦ по Уральскому региону сводятся к следующим:

-          руководство и методическое обслуживание партнерских организаций региона (как победителей в конкурсе фонда «Точка опоры», так и работающих на самофинансировании), постоянный контроль технологии ввода информации в локальные ЭБД;

-     разработка и методическая поддержка ЭБД по трудмобилизованным советским немцам (ПО - Объединенный государствен­ный архив Челябинской области) и ЭБД по заключенным Тагиллага (ПО - Муниципальный архив социально-правовых документов Н. Тагила);

-        объединение локальных ЭБД партнерских организаций на сервере банка данных в НТГПИ, частичная их конвертация и пред­ставление БДВИ Урала на сайте в Интернет (около 60000 сведе­ний).

Задачи Координационного центра проекта на порядок слож­нее. Перечислим только главные из них (на первом этапе осуще­ствления проекта):

-    Создание организационной структуры проекта, состоящей из Координационного центра, региональных координационных цен­тров, Технического и Методического центров.

-    Обеспечение финансирования деятельности по проекту.

-   Сбор информации обо всех организациях и частных лицах, изучающих историю репрессий, о состоянии работы над списками репрессированных и Книгами памяти.

- Организация конкурса партнерских организаций при под­держке благотворительных фондов и формирование партнерской сети проекта.

-    Проведение систематических встреч руководителей РКЦ, Технического и Методического центров.

-    Организация обучающих семинаров-тренингов для коор­динаторов и партнерских организаций.

- Создание межрегионального общественного фонда «Воз­вращенные имена» - специализированной организации, занимаю­щейся реализацией проекта.

- Разработка Концепции информационного обмена, охраны, создания, использования объектов интеллектуальной собственности и защиты прав на них в партнерской сети проекта.

-    Разработка договорной основы деятельности партнерской сети проекта.

- Координация работы по созданию и распространению единых методик описания источников и единого программного обеспеченгия для формирования электронных баз данных.

- Организация деятельности по созданию региональных ЭБД ( из локальных БД) и конвертации их в едином Банке данных «Возвращенные имена» для представления в Интернет.

- Установление постоянных контактов с официальными структурами, занимающимися реабилитацией и изданием Книг Памяти, научно-исследовательскими, культурно-просветительскими и общественными организациями, изучающими историю реп­рессий.

- Информирование о результатах деятельности по проекту через собственные издания, средства массовой информации, кон­куренции и т. п.

- Содействие формированию (с помощью РКЦ) региональ­ных программ увековечения памяти о жертвах политических репрессий.

 - Инициирование государственных и межгосударственных  программ по проблеме репрессий.

Как видно из вышесказанного, за прошедшие два с лишним года проделана значительная работа по претворению в жизнь кон­цепции проекта «Возвращенные имена». Заметно продвижение к цели проекта, сформирована партнерская сеть, накоплен значитель­ный интеллектуальный потенциал. Партнерские организации, по­лучившие грантовое финансирование от фонда «Точка опоры» дол­жны выполнить объявленные в заявках планы к весне 2003 г. К это­му моменту ожидаются следующие результаты нашей общей дея­тельности:

-   Завершение разработки методических пособий и справоч­ников, распространение единых стандартов работы с источниками и базами данных.

-   Создание стандартного локального приложения - унифи­цированной программы формирования ЭБД.

- Разработка первоначальных вариантов информационной си­стемы всего проекта в целом.

-   Создание локальных ЭБД в 23 субъектах Российской Феде­рации и сведение их в банки данных РКЦ.

- Конвертация значительной части сведений БД РКЦ и раз­мещение ее на сервере Технического центра проекта в БДВИ (с от­крытием в Интернет).

Важным этапом в осуществлении задач проекта должна стать Международная конференция по проблемам, связанным с истори­ей политических репрессий в СССР, за подготовку которой взялось Международное общество «Мемориал». Проведение этой конфе­ренции намечено на осень 2002 года. Предполагается участие в кон­ференции представителей заинтересованных федеральных струк­тур (Комиссия по реабилитации при Президенте РФ, ФСБ, МВД, Прокуратура, Конституционный суд, Государственная Дума, архи­вная служба) России, региональных комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, истори­ческих и правозащитных организаций, партнерской сети проекта «Возвращенные имена», научных и образовательных институтов, СМИ, а также заинтересованных структур из стран СНГ и Восточ­ной Европы. Данное мероприятие сыграет важную роль в широком информировании о нашей деятельности и даст толчок созданию государственных и межгосударственных программ по увековече­нию памяти жертв репрессий.